我國水電氣全面進(jìn)入階梯定價時代
2015-05-19
繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,做好已取消和下放管理層級行政審批項目的落實和銜接,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批,規(guī)范行政審批行為,推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式。大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項目范圍,精簡前置審批,規(guī)范中介服務(wù),實施企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度,加快建立健全投資項目縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
多管齊下改革投融資體制,研究制定深化投融資體制改革的決定。調(diào)整財政性資金投資方式,對競爭性領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)存在市場失靈的特定環(huán)節(jié),研究由直接支持項目改為更多采取股權(quán)投資等市場化方式予以支持。積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,出臺基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營辦法,充分激發(fā)社會投資活力。
不失時機(jī)加快價格改革,制定加快完善市場決定價格機(jī)制的若干意見。修訂中央和地方政府定價目錄,大幅縮減政府定價種類和項目。實現(xiàn)存量氣與增量氣價格并軌,理順非居民用天然氣價格,試點放開部分直供大用戶供氣價格。擴(kuò)大輸配電價改革試點,完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)水價,建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制。督促各地完善污水處理和排污收費政策并提高收費標(biāo)準(zhǔn)。全面實行保基本、促節(jié)約的居民用水、用氣階梯價格制度。